Исполнительное производство – это строго регулируемый законом процесс, в ходе которого судебные приставы-исполнители (СПИ) принимают все необходимые меры для того, чтобы должник исполнил судебное решение. Если вы получили расписку с долгом от физического лица и прошли весь путь судебного разбирательства до получения исполнительного документа, именно на этапе работы с судебными приставами вам потребуется максимальное внимание к деталям и понимание того, как функционирует современная система принудительного взыскания.
Кто такие судебные приставы и какова их роль в исполнительном производстве
Судебный пристав-исполнитель (СПИ) – это должностное лицо
Федеральной службы судебных приставов, наделённое полномочиями на осуществление
принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. В 2025 году
судебные приставы остаются основным инструментом государства для обеспечения
исполнения судебных решений, и их работа существенно автоматизирована благодаря
развитию цифровых технологий. Основная миссия СПИ заключается в восстановлении
нарушенных прав граждан и организаций путём обеспечения добровольного или
принудительного исполнения судебных решений и решений других уполномоченных
органов.
Когда вы подаёте исполнительный лист или судебный приказ в
ФССП, ваше дело попадает в руки конкретного судебного пристава-исполнителя.
Этот специалист несет ответственность за проведение всех необходимых действий
для взыскания долга. Приставы работают в соответствии со строго определённой
процедурой, установленной Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Они не имеют права действовать произвольно или нарушать установленный порядок,
хотя на практике осуществление их функций требует значительного
профессионализма и внимания к деталям.
Именно приставы обладают исключительным правом проводить
розыск должника и его имущества, получать информацию из государственных
реестров и банков, накладывать аресты на счета и имущество, запрещать выезд
должника за границу и предпринимать множество других мер. Без участия судебного
пристава невозможно осуществить принудительное взыскание – даже если у вас есть
исполнительный документ, самостоятельно вы не можете заблокировать банковский
счёт должника или описать его имущество. Это правило защищает права должника от
произвола кредиторов и обеспечивает законность всех принудительных действий.
Федеральная служба судебных приставов представляет собой
иерархическую структуру, возглавляемую начальником, который подчиняется
Министерству юстиции Российской Федерации. На практике система устроена
следующим образом: в каждом регионе России функционирует главное управление
ФССП, которое координирует работу районных и межрайонных подразделений. Именно
в районных подразделениях ведутся конкретные дела по взысканию долгов, и именно
там вам нужно подать исполнительный документ.
При подаче исполнительного документа в ФССП вы должны
обратиться в подразделение по месту жительства должника или по месту нахождения
его имущества. Допускается также подать документы в подразделение ФССП по месту
вашего проживания, и они будут перенаправлены в надлежащее подразделение.
Каждое подразделение имеет определённое количество судебных
приставов-исполнителей, между которыми распределяются поступающие дела. Количество
дел на одного пристава часто превышает тысячу активных производств, поэтому не
стоит удивляться, если ваш пристав не будет отвечать на звонки с первой попытки
или если вам нужно ждать приёма неделю-две.
В 2025 году произошла значительная цифровизация работы ФССП.
Многие действия выполняются автоматически: компьютерная система выявляет
банковские счета должника через ФИАС (систему межведомственного электронного
документооборота), автоматически направляет запросы в банки, и уже через
несколько часов счета блокируются. Это сделало процесс взыскания более
эффективным, хотя одновременно усложнило контроль кредитора за действиями
приставов. Рекомендуется периодически звонить своему приставу и запрашивать
материалы дела, чтобы убедиться в том, что все необходимые действия
предпринимаются.
Процесс возбуждения исполнительного производства – первые шаги
После того как вы получили исполнительный лист на руки или
судебный приказ вступил в законную силу, необходимо обратиться в ФССП с
заявлением о возбуждении исполнительного производства. Хотя юридически
исполнительный документ считается основанием для возбуждения производства, на
практике вам нужно явиться в подразделение ФССП, заполнить заявление
установленной формы и подать его вместе с исполнительным документом. В
заявлении указываются ваши данные как взыскателя, полные данные должника, сумма
к взысканию и ваши реквизиты счёта для перечисления взысканных денег.
По закону пристав обязан вынести постановление о возбуждении
исполнительного производства не позднее одного дня после получения
исполнительного документа. Копию этого постановления СПИ отправляет должнику
заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом постановлении указывается
номер исполнительного производства, сведения о взыскателе и должнике, размер
подлежащего взысканию долга, включая основную сумму, проценты и пени, а также
фамилия, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, его контактные данные.
После получения этого постановления должник получает последний шанс на
добровольное погашение долга.
После возбуждения исполнительного производства пристав
предоставляет должнику пятидневный срок для добровольного исполнения
требований, содержащихся в исполнительном документе. Если должник в течение
этих пяти дней добровольно не вернёт деньги, пристав начинает принудительное
взыскание. Эти пять дней – критичный период для должника. Если он уже в течение
этого периода явится с деньгами, ему могут быть избежаны дополнительные
издержки, связанные с арестом имущества, удержанием из зарплаты и взысканием
исполнительского сбора.
Исполнительский сбор как дополнительное наказание за уклонение от уплаты
Один из элементов, которые значительно влияют на мотивацию
должника к выплате, – это исполнительский сбор. В 2025 году исполнительский
сбор составляет 7% от суммы долга, но не менее 1 тысячи рублей для физических
лиц и ИП и не менее 10 тысяч рублей для юридических лиц. Эта сумма взыскивается
в дополнение к основному долгу, пеням и процентам и служит наказанием за то,
что должник не исполнил решение суда добровольно.
Важно отметить, что исполнительский сбор взыскивается только
после того, как пристав применит к должнику принудительные меры. Если должник
добровольно вернёт деньги в течение пятидневного срока, исполнительского сбора
не будет. Однако если должник игнорирует требования, и приставы вынуждены
арестовывать его счета или имущество, исполнительский сбор будет рассчитан и
добавлен к сумме взыскания. В 2025 году рассматривается законопроект о
повышении исполнительского сбора с 7% до 12%, что существенно увеличит
финансовую нагрузку на должников. Если этот законопроект будет принят,
мотивация должников к добровольному исполнению судебных решений значительно
возрастёт.
Основные механизмы взыскания – арест счётов и имущества
Первое, что обычно делает судебный пристав после истечения
пятидневного периода добровольного исполнения – это попытка получить доступ к
денежным средствам должника на его банковских счетах. Пристав выносит
постановление об аресте денежных средств и направляет его в ФИАС (систему
межведомственного электронного документооборота) с указанием ФИО должника, его
паспортных данных, ИНН и СНИЛС. Банки получают информацию об аресте в
автоматическом режиме и блокируют все счета, обнаруженные на имя должника.
Процесс ареста счёта происходит в течение нескольких часов
после отправки информации приставом. Должник может попытаться снять деньги со
своего счёта до блокировки, но раз счёт арестован, он не сможет ни получить
наличные, ни сделать переводы. Все денежные средства, находящиеся на счёте,
будут заморожены. Если на счёте находится ровно столько денег, сколько
составляет долг, они могут быть списаны в течение нескольких дней. Однако если
денег недостаточно, они будут применены в счёт долга, но остаток останется
невыплаченным.
Важный нюанс: некоторые выплаты защищены от ареста по
закону. Согласно статье 101 ФЗ № 229-ФЗ, на счёта, используемые для получения
пенсий, пособий, компенсаций за вред здоровью и некоторых других социальных
выплат, арест не может быть наложен в полном объёме. Однако если должник
пытается использовать социальные выплаты для погашения долга, эта защита может
быть ослаблена. В практике 2025 года приставы стали более активно
взаимодействовать с банками, направляя запросы с целью получить наиболее полную
информацию обо всех счетах должника.
Арест имущества и процедура его описи
Если денежных средств на счетах недостаточно для полного
погашения долга, приставы переходят к аресту имущества должника. Это может быть
квартира, автомобиль, земельный участок, мебель, украшения и любое другое
имущество, которое принадлежит должнику и может быть реализовано на торгах.
Решение об аресте имущества судебный пристав выносит в виде постановления.
Согласно действующему законодательству, арест имущества возможен, если сумма
долга превышает 10 тысяч рублей.
Процедура ареста включает в себя несколько этапов. Сначала
пристав издает постановление об аресте, затем он выносит отдельное
постановление о производстве описи имущества. Опись может производиться в
рабочие дни с 6:00 до 22:00, и приставы обязаны предварительно уведомить
должника о времени прихода. Во время описи пристав заходит в дом должника,
осматривает находящееся там имущество, составляет подробный список с указанием
предметов, их примерной стоимости. Должник может присутствовать при описи и
высказать свои замечания.
Существуют предметы, которые не подлежат описи и аресту.
Согласно закону, в соответствии со статьей 101 ФЗ № 229-ФЗ, приставы не могут
описывать и арестовывать предметы первой необходимости: кровати, одежду,
кухонную мебель, посуду, необходимые для приготовления пищи. Также защищены от
ареста инструменты и оборудование, необходимые должнику для осуществления его
профессии. Если должник пенсионер или инвалид, приставы должны оставить ему
необходимое имущество для нормального существования. Однако если должник
является собственником нескольких объектов недвижимости, некоторые из них могут
быть арестованы и выставлены на торги.
Розыск должника и выявление его имущества
Одна из самых эффективных функций судебных приставов – это
возможность проводить розыск должника и его имущества. Если должник скрывается,
меняет адреса проживания или пытается скрыть свои активы, приставы имеют
полномочия вести активный розыск. Процесс начинается с того, что пристав
выносит постановление о розыске должника, которое затем направляется в
подразделение розыска ФССП.
Для проведения розыска приставы направляют запросы в
различные государственные органы и организации: Пенсионный фонд России (ПФР),
Федеральную налоговую службу (ФНС), ГИБДД, Росреестр, МВД, МЧС, органы
миграции, а также в коммерческие банки и кредитные организации. Из этих
организаций приставы получают информацию о месте работы должника, размерах его
налогооблагаемых доходов, недвижимости, автомобилях, счетах и других активах.
На основании полученной информации приставы определяют способ взыскания: если
должник работает, они направляют исполнительный лист на работу; если у него
есть недвижимость, они описывают и арестовывают её; если у него есть банковские
счета, они блокируют их.
Розыск является обязательным действием, если сумма долга
превышает 10 тысяч рублей, или если взыскиваются алименты, возмещение ущерба
здоровью, компенсация ущерба от преступления. Розыск может продолжаться до
шести месяцев, а затем может быть продлён на дополнительные периоды. Количество
продлений розыска закон не ограничивает, поэтому теоретически розыск может
продолжаться неопределённо долго. В 2025 году благодаря развитию информационных
технологий процесс розыска значительно ускорен – большинство информации
приставы получают через автоматизированные системы в течение нескольких дней.
Запреты на вывоз и ограничения, применяемые к должнику
Параллельно с розыском имущества приставы могут применить к
должнику ряд ограничительных мер, которые служат мощным рычагом воздействия.
Одна из таких мер – это запрет на выезд должника за границу. Согласно
действующему законодательству, если сумма долга превышает определённый порог,
пристав может запретить должнику покидать территорию Российской Федерации. В
2025 году эти пороги были предложены к увеличению: вместо нынешних 10-30 тысяч
рублей предлагается установить пороги в 30-90 тысяч рублей.
Запрет на выезд является одной из наиболее эффективных мер,
так как существенно ограничивает свободу должника. При наличии запрета на выезд
должник не может пересечь границу России, даже если он едет за границу в
отпуск. Информация о запрете попадает в пограничные системы ФСКН, и должник
будет остановлен при попытке выехать. Кроме запрета на выезд, приставы могут
ограничить должника в водительских правах, если он имеет задолженность. Это
означает, что его водительское удостоверение может быть аннулировано, и он не
сможет управлять автомобилем.
Ещё одна мера – это взыскание исполнительского сбора, о
котором мы уже говорили. Однако в 2025 году появилась принципиально новая мера
воздействия: временная блокировка услуг сотовой связи для должников, чьи счета
арестованы. Согласно закону, принятому в 2025 году, если на счёте должника
наложен арест, оператор сотовой связи имеет право приостановить услуги связи
для этого абонента. Это вызвало много споров, но закон вступил в силу с 1
сентября 2025 года. Эта мера существенно усиливает давление на должников, так
как лишение связи делает практически невозможным нормальное функционирование в
современном мире.
Удержание денег из зарплаты и регулярных доходов
Если у должника есть постоянное место работы и регулярный
доход, одним из самых эффективных способов взыскания является удержание средств
непосредственно из заработной платы. Пристав выносит постановление об обращении
взыскания на заработную плату и иные доходы должника и отправляет это
постановление на место работы должника, а также на его основное место работы,
если их несколько.
Работодатель получает постановление и становится обязан
производить удержания из заработной платы должника в соответствии с указаниями
пристава. Размер удержания регулируется законом и не может превышать 50% от
заработной платы, причитающейся работнику. Исключения из этого правила
существуют для алиментов (до 70%), возмещения ущерба здоровью (до 70%) и
некоторых других случаев. Удержания из заработной платы производятся
автоматически каждый месяц, пока не будет полностью погашена задолженность или
пока исполнительное производство не будет закрыто.
Практически это выглядит следующим образом: если должник
зарабатывает 50 тысяч рублей в месяц, то с его согласия (или без него) из
зарплаты будет удержано до 25 тысяч рублей. Остальные 25 тысяч рублей должник
получит на руки. Однако при наличии нескольких исполнительных документов
работодатель может распределить удержания между несколькими кредиторами. Но во
всех случаях должнику должно быть оставлено не менее 50% от зарплаты. Это
означает, что даже при множестве кредиторов удержания не могут превышать 50% от
зарплаты в совокупности.
Реализация имущества на торгах
Когда приставы описывают имущество должника, нельзя сразу
его продавать. Предварительно необходимо провести оценку стоимости имущества.
Пристав направляет описанное имущество независимому оценщику, который
определяет его рыночную стоимость. Оценка проводится в течение одного месяца, и
пристав обязан вынести постановление о результатах оценки и направить копии
этого постановления сторонам производства.
После получения отчёта оценщика пристав в течение 10-20 дней
должен передать имущество специализированной организации, имеющей право
проводить торги. Эта организация обязана в течение 10 дней опубликовать
информацию о выставляемом на торги имуществе в печатных изданиях и на своём
сайте. В объявлении указываются: описание имущества, его начальная цена (равная
стоимости, установленной оценщиком), условия торгов, сроки их проведения,
размер задатка для участия в торгах.
Согласно закону, если стоимость имущества превышает 500
тысяч рублей, проводятся открытые торги на аукционе. Участники торгов должны
зарегистрироваться, внести задаток (обычно 10-20% от начальной цены), и затем
участвовать в торгах, повышая цену. Победителем аукциона становится тот, кто
предложит наиболее высокую цену. После завершения торгов победитель должен
оплатить полную стоимость имущества, и затем товар переходит к новому
владельцу. Деньги, полученные от реализации имущества, поступают в счёт
погашения долга должника.
Что происходит, если имущество не продаётся на торгах
Иногда первые торги не приводят к продаже имущества.
Причинами могут быть завышенная начальная цена, низкий спрос на конкретный тип
имущества или просто отсутствие интересующихся покупателей. Если имущество не
было продано в первый раз, пристав выносит постановление о снижении цены на 15%
от первоначальной стоимости. Затем назначаются вторичные торги на сниженной
цене.
Если и вторичные торги оказались неудачными, пристав имеет
право предложить кредитору получить имущество должника в счёт погашения
задолженности. Это означает, что вы как кредитор можете стать владельцем
квартиры, автомобиля или другого имущества должника вместо денежных средств.
Однако кредиторы редко принимают такое предложение, так как им нужны деньги, а
не имущество. Если кредитор отказывается, цена имущества снижается ещё на 15%
от первоначальной стоимости (в итоге на 25%), и назначаются третьи торги. Если
и третьи торги оказываются безуспешными, имущество возвращается должнику.
Полномочия и ограничения приставов – что они могут и чего не могут делать
В соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ и Федеральным
законом № 118-ФЗ, судебные приставы имеют обширный набор полномочий для
осуществления принудительного взыскания. Они вправе: получать информацию, в том
числе персональные данные, из любых организаций, учреждений и ведомств;
арестовывать, изымать и реализовывать имущество должника; накладывать арест на
денежные средства на счётах в банках; запрещать выезд за границу; ограничивать
водительские права; производить опись имущества; вызывать должника и
свидетелей; проверять документы; обыскивать помещения (с участием представителя
органов власти); взыскивать исполнительский сбор.
Приставы также имеют право объявлять должника в розыск, если
он скрывается, и запрашивать помощь у других государственных органов для его
поиска. Они могут привлекать к участию в исполнительных действиях других
государственных служащих, например полицейских, если возникает угроза для
безопасности пристава или если требуется силовое обеспечение исполнительных
действий. Приставы также вправе рассматривать ходатайства и возражения сторон,
выносить соответствующие постановления, разъяснять сроки и порядок обжалования.
Что не могут делать судебные приставы
Однако несмотря на широкие полномочия, приставы имеют чётко
установленные ограничения. Они не могут производить аресты без судебного
решения, если это касается недвижимого имущества должника, которое служит его
единственным жильём, за исключением случаев, когда долг возник из ипотечного
кредита. Они не могут удерживать более установленного законом процента из
заработной платы (50% в общем случае, 70% при алиментах). Они не могут изымать
предметы первой необходимости, необходимые для профессии должника.
Приставы не имеют права применять пытки, насилие или угрозы.
Они не могут проводить обыски без участия представителя органов власти. Они не
могут передавать персональные данные третьим лицам, за исключением случаев,
предусмотренных законом. Если пристав действует незаконно – например, арестует
больше денег, чем положено, или описывает имущество, которое по закону не
подлежит описи – его действия могут быть обжалованы в вышестоящем органе ФССП
или в суде.
Как контролировать работу судебного пристава и обжаловать его действия
Кредитор – это активный участник исполнительного
производства, и у вас есть право получать информацию о ходе работы пристава.
Согласно закону, вы можете обратиться к приставу с запросом об ознакомлении с
материалами исполнительного производства не ранее чем через два месяца после
возбуждения производства. Это означает, что вы можете прийти на приём,
посмотреть все документы, которые накопил пристав, сделать копии интересующих
вас материалов.
Более удобный способ – это проверить информацию через
электронные каналы. На сайте ФССП России функционирует сервис «Банк данных
исполнительных производств», где вы можете ввести номер исполнительного производства
и получить актуальную информацию о статусе дела. Также вы можете использовать
портал Госуслуги, где в разделе «Информация о наличии исполнительного
производства (онлайн)» вы сможете получить полные сведения о производстве,
включая фамилию и контакты пристава, текущую задолженность, применённые меры.
Рекомендуется периодически звонить своему приставу или
посещать его приём, чтобы узнать о ходе работы и убедиться в том, что
предпринимаются необходимые действия. Вы можете подать ходатайство о наложении
ареста на конкретный банковский счёт, если вам известна информация о его
наличии. Вы можете просить пристава запросить информацию из определённых
организаций, если вам известны дополнительные источники дохода должника. Ваша
информация может существенно ускорить процесс взыскания.
Порядок обжалования действий и бездействия приставов
Если вы считаете, что судебный пристав действует неправильно
или необоснованно отказывается что-либо делать, у вас есть право обжаловать его
действия. Сначала рекомендуется подать письменное ходатайство самому приставу с
просьбой пересмотреть его решение или подтвердить, что необходимые действия
предприняты. Если ходатайство проигнорировано или отклонено, вы можете подать
жалобу начальнику районного подразделения ФССП или начальнику областного
управления ФССП.
Жалобу лучше подать в письменной форме, с подробным
описанием проблемы, приложением копий документов, подтверждающих ваши слова.
При подаче жалобы можно также использовать портал Госуслуги, раздел «Подача
заявлений и ходатайств в ФССП». Вышестоящий начальник ФССП обязан рассмотреть
жалобу в течение 30 дней и дать вам письменный ответ. Если и это не помогло, вы
можете обратиться в суд с административным исковым заявлением о нарушении
приставом процессуальных норм.
Важно отметить, что бездействие пристава – это также
основание для жалобы. Если пристав получил исполнительный документ, но в
течение длительного времени не принял никаких действий, это нарушение. По
закону пристав должен начать исполнительные действия в течение двух месяцев
после возбуждения производства. Если этого не происходит, это повод для
обращения с жалобой.
Прекращение исполнительного производства – когда дело закрывается
Исполнительное производство не может длиться вечно. Согласно
статье 47 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство может быть
прекращено по различным основаниям. Основное основание – это полное исполнение
судебного решения, то есть должник полностью расплатился со взыскателем. В этом
случае пристав выносит постановление о прекращении исполнительного
производства, все аресты снимаются, и должник получает полную свободу в
распоряжении своим имуществом и доходами.
Исполнительное производство может быть прекращено, если
взыскатель добровольно отказался от дальнейшего взыскания. В этом случае
взыскатель пишет заявление об отказе от взыскания, и пристав закрывает дело.
Также производство закрывается, если стороны заключили мировое соглашение, в
котором согласовали новые условия исполнения обязательства или размер
задолженности. Производство прекращается, если должник скончался, был признан
умершим или безвестно отсутствующим, и нет возможности взыскать долг из его
наследства.
Однако есть и грустные случаи, когда производство
прекращается потому, что взыскание стало объективно невозможным. Например, если
должник признан банкротом, исполнительное производство обычно завершается, так
как все имущество должника распределяется между кредиторами в порядке,
установленном законом о банкротстве. Также производство может быть прекращено,
если исполнительный документ был отменён или признан недействительным судом. В
этих случаях кредитор остаётся при своём желании и не получает денег.
Что происходит с арестами и ограничениями после прекращения производства
Когда пристав выносит постановление о прекращении
исполнительного производства, все наложенные аресты автоматически снимаются.
Денежные средства, заблокированные на банковских счетах, освобождаются, и
должник вновь получает доступ к своим деньгам. Если была проведена опись
имущества и имущество находилось в условном аресте (без физического изъятия),
отметка об аресте снимается. Если имущество было фактически изъято и находилось
на хранении, пристав обязан вернуть его должнику или его законному
представителю.
Запреты на выезд за границу автоматически снимаются и
должник получает возможность выехать. Информация о запрете должна быть удалена
из пограничных систем, хотя на практике это может занять несколько дней. Также
должны быть сняты ограничения на водительские права. Однако на практике процесс
может затянуться, так как приставы порой не спешат со снятием запретов. Если вы
обнаружили, что вам ограничили выезд или водительские права без оснований
(после прекращения производства), следует немедленно обратиться к приставу с
ходатайством о снятии ограничений.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
1. Сколько времени занимает взыскание долга через судебных приставов?
Сроки взыскания долга через судебных приставов весьма
вариативны и зависят от множества факторов. Согласно закону, исполнительные
действия должны быть произведены в двухмесячный срок со дня возбуждения
исполнительного производства, однако на практике многие дела занимают гораздо
больше времени. Если у должника есть банковские счета с достаточным количеством
денег, арест счёта может привести к взысканию средств в течение нескольких
недель. Если должник скрывается или у него нет видимых активов, розыск может
продолжаться месяцами или даже годами.
Судебные приставы не обязаны держать дело в активном состоянии
неопределённо долго. Однако они также не имеют права прекратить производство,
если есть основания для продолжения взыскания. Если у должника есть постоянное
место работы, удержание из заработной платы может продолжаться месяцами или
даже годами до полного погашения долга. Ускорить процесс можно, если вы как
кредитор будете активно взаимодействовать с приставом, предоставляя информацию
о местах работы должника, его банковских счетах и имуществе.
2. Какие суммы взыскивают судебные приставы вместе с основным долгом?
Когда приставы осуществляют взыскание, они взыскивают не
только основную сумму долга, но и множество дополнительных платежей. Во-первых,
это проценты, которые часто указаны в исходном исполнительном документе.
Проценты рассчитываются исходя из ключевой ставки Банка России и начисляются за
каждый день просрочки. Во-вторых, это пени (неустойка) за нарушение условий
возврата займа. Если в расписке или судебном решении указана определённая пень
(например, 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки), она будет взыскана.
В-третьих, это исполнительский сбор, который составляет 7% от суммы долга (или
может быть повышен до 12% в соответствии с предложенными в 2025 году
поправками).
Кроме того, судебные приставы взыскивают расходы на
реализацию имущества, расходы на хранение арестованного имущества, расходы на
оценку имущества. Если имущество было описано и передано на реализацию, но не
было продано, расходы на хранение будут начисляться ежедневно. Все эти суммы
добавляются к основному долгу и взыскиваются в совокупности. Это означает, что
если должник долго не платит, итоговая к взысканию сумма может существенно
превышать первоначальный долг.
3. Может ли пристав заблокировать только половину счёта, если там денег больше, чем размер долга?
Нет, пристав обязан заблокировать весь счёт в размере
подлежащего взысканию суммы, но не более. Если на счёте 100 тысяч рублей, а
долг составляет 30 тысяч рублей (с учётом процентов и сборов), пристав направит
постановление об аресте в размере 30 тысяч рублей. Банк получит эту информацию
и заморозит ровно 30 тысяч рублей на счёте. Остальные 70 тысяч рублей будут
доступны должнику для использования. Однако на практике некоторые банки могут
заморозить весь счёт, и тогда должнику нужно будет обратиться в ФССП с
ходатайством о частичном снятии ареста.
Если сумма на счёте оказывается меньше размера долга, она
будет полностью заморожена и зачтена в счёт долга, но остаток останется
невыплаченным. В этом случае приставы будут продолжать искать другие источники
взыскания: заработную плату должника, его имущество, другие счета в других
банках.
4. Что делать, если должник не работает и у него нет видимого имущества?
Это сложная ситуация, с которой часто сталкиваются приставы.
Если должник не работает, не имеет постоянного дохода и не имеет видимого
имущества, взыскание становится крайне затруднённым. Однако это не означает,
что взыскание становится невозможным. Во-первых, приставы могут объявить
должника в розыск, чтобы выяснить, есть ли у него скрытые источники дохода,
счета в малознакомых банках или имущество, которое он не декларировал.
Во-вторых, если должник получает социальные выплаты (пенсию, пособие), они
могут быть частично арестованы (в зависимости от вида выплаты).
Если всё это не помогает и у должника действительно нет
никакого имущества и дохода, производство может быть приостановлено. Согласно
закону, если взыскание стало невозможным, пристав может вынести постановление о
приостановлении исполнительного производства на определённый срок, ожидая
улучшения финансовой ситуации должника. Исполнительное производство может быть
возобновлено в любой момент, если появятся признаки наличия у должника
имущества или дохода. Кредитор всегда имеет право инициировать процедуру
банкротства должника, если долг превышает 300 тысяч рублей.
5. Как часто нужно контактировать со своим приставом для контроля за ходом взыскания?
Оптимальная частота контактов с приставом – это один раз в
две-четыре недели. Если звонить слишком часто (каждый день), пристав может
посчитать это навязчивостью и будет менее охотно сотрудничать с вами. Если же
вообще не контактировать, пристав может не спешить с проведением необходимых
действий, особенно если у него много других дел. Рекомендуется готовить
определённые вопросы перед каждым контактом: были ли получены ответы на запросы
в банки и налоговую, была ли найдена информация о месте работы должника, какие
аресты наложены, какие суммы взысканы.
Если во время разговора пристав сообщает вам о том, что
необходимо сделать определённые действия, запишите это в письменном виде. Через
две недели позвоните и уточните, были ли эти действия произведены. Если нет,
подайте письменное ходатайство с просьбой провести эти действия. Письменные
обращения лучше, чем устные, так как они оставляют документальный след, и если
потребуется жалоба на бездействие пристава, у вас будут документы,
подтверждающие, что вы запрашивали определённые действия.
6. Может ли пристав арестовать единственную квартиру должника, если в ней живёт вся его семья?
Это один из наиболее спорных вопросов в практике взыскания.
Согласно закону, пристав не может наложить арест на единственное жилье
должника, если оно не является предметом ипотечного кредита. Это означает, что
если должник владеет одной квартирой, в которой проживают он и его семья,
квартира защищена от ареста, даже если долг довольно значительный. Однако если
долг возник из ипотечного кредита (когда квартира была куплена с помощью
кредита в банке), квартира может быть арестована и реализована на торгах.
Если же должник владеет несколькими объектами недвижимости,
одну из них (не единственное жилье) можно арестовать. Также важно отметить, что
защита единственного жилья касается только квартиры в городе или доме в частном
секторе, где проживает семья. Если у должника есть дача, гараж или другое
имущество, они могут быть арестованы без всяких ограничений.
7. Что означает "исполнительный сбор" и почему его размер хотят увеличить с 7% до 12%?
Исполнительский сбор – это налог на неисполнение судебного
решения. Он взыскивается в дополнение к основному долгу, пеням и процентам, и
служит наказанием за то, что должник не погасил долг добровольно в
установленный срок. В 2025 году исполнительский сбор составляет 7% от суммы
долга, но не менее 1 тысячи рублей для граждан и ИП и не менее 10 тысяч рублей для
организаций. Однако существует законопроект об увеличении этого сбора до 12%,
что почти удвоит сумму дополнительных платежей.
Целью увеличения исполнительского сбора является усиление
стимула для должников быстрее исполнять судебные решения. Если сбор увеличится
до 12%, должники поймут, что неуплата может обойтись им значительно дороже, чем
если бы они расплатились вовремя. Кроме того, повышение сбора позволит
финансировать работу ФССП более полно. В 2025 году этот законопроект
рассматривается Государственной думой, и есть вероятность, что он будет принят.
Если это произойдёт, новые ставки будут применяться ко всем исполнительным производствам,
возбуждённым после вступления закона в силу.
8. Имеет ли кредитор право требовать проведения торгов по продаже имущества должника?
Да, кредитор имеет право требовать проведения торгов.
Согласно закону, после описи имущества пристав обязан направить его на
реализацию в течение определённого срока (обычно 20 дней). Кредитор может
подать ходатайство, в котором просит ускорить процесс и провести торги как
можно скорее. Кредитор также может направить приставу письменное ходатайство об
оценке стоимости конкретного имущества и передачи его на торги.
Однако следует понимать, что не всё имущество подлежит
реализации. Предметы первой необходимости защищены. Также если стоимость
имущества невелика, пристав может отказать в его реализации, посчитав, что
расходы на торги превысят полученные от продажи средства. Кроме того, в
некоторых случаях более эффективно взыскивать средства непосредственно из
заработной платы или банковских счетов должника, нежели продавать его
имущество.
9. Может ли пристав отказаться от взыскания, если не может найти должника?
Нет, пристав не может просто так отказаться от взыскания.
Согласно закону, если сумма долга превышает 10 тысяч рублей или взыскиваются
алименты, пристав обязан проводить розыск должника. Розыск может продолжаться
до шести месяцев, а затем может быть продлён на дополнительные периоды. Пристав
может приостановить исполнительное производство на определённый срок (обычно на
год), если объективно невозможно продолжить взыскание из-за того, что должник
скрывается и его местонахождение неизвестно.
Однако в какой-то момент, если должник остаётся недоступным
длительное время, исполнительное производство может быть официально закрыто. Но
даже если производство закрыто, долг не исчезает, и в любой момент, если будут
получены новые сведения о местонахождении должника или его имуществе,
производство может быть возобновлено. Поэтому должники, которые пытаются
скрыться, рано или поздно могут столкнуться с возобновлением исполнительного
производства и взысканием задолженности со всеми начисленными процентами,
пенями и исполнительским сбором.
10. Как оспорить решение пристава, если я считаю его действия неправомерными?
Если вы считаете, что пристав действует неправомерно, первый
шаг – это подать письменное ходатайство самому приставу, в котором вы просите
пересмотреть его решение или объясняете, почему его действия противоречат
закону. Ходатайство лучше подать лично или отправить заказным письмом, чтобы
было документальное подтверждение. Пристав обязан рассмотреть ходатайство в
течение определённого срока (обычно 30 дней) и дать вам письменный ответ.
Если ходатайство не принесло результата, вы можете подать жалобу начальнику подразделения ФССП, а затем начальнику областного управления ФССП. Жалобу лучше подать в письменной форме с приложением копий документов, подтверждающих ваши слова. Если и жалоба не рассмотрена надлежащим образом, вы можете обратиться в суд с административным исковым заявлением о нарушении приставом процессуальных норм. Суд может обязать пристава произвести определённые действия или признать его действия незаконными. Это довольно трудоёмкий процесс, но если действия пристава явно противоречат закону, у вас есть право на судебную защиту.